《神探狄仁杰》还是火遍宇宙，但比它更火的其实是高罗佩写的《大唐狄公案》。作家高罗佩可不是臆造持造，他有丰富的汉学功底，阅读了重大清代流行的公案演义，由此塑造了狄公的形象。在诸多公案中，《施公案》无疑对其影响最大。施公，即是施世纶，他的名气在今天不如狄仁杰、包拯，但在清代他然则完全的偶像。

一、《施公案》和施世纶

《施公案》是一部公案演义，用今天的话说是一部武侠悬疑演义，雷同于《陆小凤神话》《三侠五义》之类的作品，今天讨论者觉得其约莫成书于乾隆、嘉庆时期。《施公案》主角叫施仕纶，原型即是施世纶，演义是左证清代民间以心传心的故事勉强而成，将诸多东谈主物的故事凝华在施世纶身上。

施世纶，乃收台豪杰施琅的次子，生于1659年。在《施公案》中，施公如同狄仁杰通常屡破奇案，和狄公有元芳辅佐通常，施公也有武林高东谈主黄天霸辅佐。施公在清代匹夫心中的地位不可动摇。清末，陈康祺在街头听到施公的故过后，就在他写的《郎潜纪闻》中评价施公的事迹是“盖二百年茅檐妇孺之口，不尽无凭也”。可见施公在清代的地位。

二、任职场地的施公

《施公案》说施世纶魁岸伟岸，但实质上施世纶外貌并不出众，时东谈主邓之诚见到施世纶后说他眼歪、手蜷、足跛、门偏。这然则个先天残疾，放在封建时间，即便施世纶智力再过东谈主，他也过不去科举那关，因为古代科举仕进还有小数条件，即是五官规矩，器宇轩昂，不怒自威，简而言之，即是要有官威。可施世纶转世投的好，他投生在贵族之家。他的父亲施琅叛明降清后，被编入汉军镶黄旗，赐爵为靖海侯，施家插足了贵族行列。施琅七子15岁就当了将军，清代的将军然则实职肥缺。而在1685年，26岁的施世纶也担任了泰州知州。

在江苏泰州，那时河谈不畅，施世纶到任后治理河谈。入夏，连日阴霾，河谈又要涨水决堤，施世纶当即祈晴，但莫得后果，而后他便窥察水灾，如同大禹通常，三年不知疲惫地治水，终于将泰州水灾治好。施世纶自言“三年疲苦为农计，半湿转头踏草泥”。而后钦差下来窥察，但品行歪邪，多有扰民之事发生，施世纶轻薄斩杀了行恶钦差，保管了社会巩固。施世纶在泰州的治水事迹是有目共睹的，是以1689年，他就被升为扬州知府。

隋以后，仰赖运河的发展，扬州简易成为华贵的船埠，有“腰缠十万贯，骑鹤下扬州”的好意思名。扬州自此成为南边经济要隘，扬州知府天然亦然肥缺。在扬州任上，施世纶主要整顿扬州毁坏民俗，史载“禁冶游，俗尚一变”。那时刚好遭受康熙南下，康熙途经扬州，见施世纶深得民意，遂赐给他“江南第一清官”的名称。1691年，海水涨潮冲毁泰州堤岸，泰州罹难。施世纶轻薄动手，用以工代赈的时势修筑堤坝，并处罚苍生问题，“民藉力作以生涯，全活者众”。扬州匹夫为感想施世纶的恩情，专门造“施公祠”以为挂牵。

1693，施世纶又升级为江宁知府。江宁即是南京，满清入关消一火明朝后，南京不成再叫南京了，更名江宁。南京曾行动大明陪都，在清代总揽者眼中那即是反动基地，是以江宁的关系官僚必须是爱新觉罗的知己，施世纶能当江宁一霸手，可见天子对他的信任。1696年，施琅死，施世纶回家守孝，离任之时，江宁匹夫每东谈主自觉出一文钱，给施世纶造了一个亭子以为挂牵，称之为“一文亭”。

三、信守应承

三年孝期界限，施世纶重返官场，复返之初担任江南徐淮谈副使，认真江南水灾安置事务、查看河谈。按照《淮安府志》所说，1700年，施世纶运转清查河谈账目，自便挖掘贪官蠹虫，一时候河谈诸官为之一惊。奈何他是汉军旗贵族，官僚们不敢动手。

1701年，施世纶改为湖南布政使，专门认真湖南赋税。在湖南，施世纶仍清查账目，反贪反腐，以至于康熙惊叹“如世纶者，委以钱谷之事，则应宜耳”。

1706年，施世纶升级为顺天府尹，也即是北京市长。京师行动步步高升云集之地，横暴关系犬牙交错。但施世纶心中自有浩气，他放纵整顿西宾，清算西宾衰弱和空饷之事，严查搀行夺市的地痞流氓，清查声色局面，使得京城民俗为之一变。

1710年，施世纶升级为户部右侍郎，但由于康熙敬重漕运，是以没等施世纶上任，就将之改为仓场总督。这可不是看大门、看仓库的保安，在明清两朝，仓场和漕运二总督简直即是看油库、守金山的同义词。因为明清京师都在北京，是政事、军事中心，有百官、有雄师。明代京师三大营堪称50万雄师，清代京营不下15万，再加上北京城内不事农业坐蓐的东谈主员，这对朔方来说都是一个高大职守。而明清时间的朔方不是农业产区，食粮全靠南边供给。南粮北运则全靠运河漕运，是以产生了漕运总督一职。运河即是帝国的血管，这亦然为什么烟土构兵英国打到南京，清朝就投降了。因为再打下去，英国就会堵截运河，结巴南北漕运，朔方诸省就得闹粮荒，危害更大。由此漕运总督的责任不言而谕。

漕运运来的食粮就放在通州一线的各仓场，仓运总督“每年春季出巡，检察五闸河谈，点验河坝经纪、车户和拨船等，以便新粮到坝起运。漕白粮船抵通日历、起过漕粮石数，每隔五日须具折奏报”。

漕运之事极其复杂，漕运在清代总能上报亏空。这事放在今天看来都是不可想议的，因为漕运总督是把持衙门，若是畴前打算漕运，怎样可能亏空？可漕运之事牵连各方利益，包括朝中大佬、漕运诸衙门、靠漕运兴起的沿岸城镇官僚，各方面都要赚钱，有限的利润被层层中分，这么亏空就产生了。“国度岁转漕东南数百万石，胥吏窟穴其中，猝不成按籍而考”、“漕为天下之大政，又为仕宦之利薮”。而漕运总督和仓场总督在犬牙交错的利益网中是各方拉拢的对象，是以往届二总督无不盆满钵满。

但唯有施世纶在职时期是个例外。

施世纶一上任，延续清查账目，清算积弊，整顿仓储民俗，使得仓储为之一新。凭此事迹，1714年，施世纶升级为云南巡抚，是谨慎的封疆大吏。但还没上任，因为漕运总督朗延极病逝，施世纶又被转为漕运总督，延续认真漕运事务。

四、清代独逐一个通漕无欠的漕运总督

仓储之事诚然迫切，但也仅仅漕运的最终规律，而漕运的中枢则在漕运总督一职上。

自康熙二十年起，漕运比年蚀本，这里的蚀本是指南边的食粮不成按谋略完全投递。其原因多种各样，包括天然灾害激发千里船、河谈堵塞影响航线进而千里船、河谈官员营私作弊贪墨，九九归一照旧贪污的原因。

面临漕运清贫，施世纶上台，躬行沿运河窥察，在水灾多发地加修堤坝，按照《江苏省志》所说，施世纶时期，仅在江苏一地修堤坝就不下14座。针对贪墨恶疾，施世纶制定了航运法例，每到一地就躬行接见河工，忖度剥削情状，然后制裁贪腐。此外，施世纶依旧从查账动手，清算运河蠹虫。在他的整顿下，运河多年亏空为之一变，以致还逾额完成任务。比如1720年陕西旱灾，施世纶就发漕运粮赈灾。至1721年黄河决堤，漕运断交，施世纶又躬行去黄河治水，终于有死无二，但他带病相持，有东谈主劝他说做事是国度的，身体是我方的，先治病再说吧。但施世纶严辞拒却，说：“治病以宽解为主，公务不至，则吾心怦怦，若有所失。”第二年，也即是1722年，施世纶终于病逝。

文史君说

清代漕运总督共90位，但施世纶是独逐一位以治水、惩贪而为匹夫所悲痛的漕运总督。《晋江县志》称施世纶经管漕运技能，“白净自持，终始一节”，可见他是铭刻做事，不忘初心啊。施世纶为官廉明，时东谈主将他和包拯、海瑞都名，誉为苍天。民间以他为原型，创造了《施公案》，将他形容成一位铲奸除恶的豪杰。

参考文件

蓝黎：《施世纶年谱》，集好意思大学硕士论文，2019年。

（作家：浩然文史·紫橘）

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